中央财政将在今年四季度增发 2023 年国 债 1 万亿元，作为特别国债管理。全国财政赤字将由 38800 亿元增加到 48800 亿 元，预计赤字率由 3%提高到 3.8%左右。此次增发的国债全部通过转移支付方式 安排给地方，今年拟安排使用 5000 亿元，结转明年使用 5000 亿元。资金将重点 用于八大方面：灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、 其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力 提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等 高标准农田建设。中央财政增发国债，但具体资金使用全部都在地方，这有助于 缓解地方财政收支压力，进一步优化了财政支出结构，也进一步优化了债务结构。

基建投资有望加码，经济活力有望激发，工程机械有望受益。国债资金投入使用 后，有利于带动国内需求，也有助于进一步巩固经济回升态势，将有力拉动基建 投资，释放稳增长信号。2023 年前三季度，我国基建固定资产投资完成额同比增 长 8.64%；地方政府专项债券发行 4.93 万亿元，同比增长 11.78%。近期地方政府 专项债券发行进度明显加快，大型项目开工有望提速，将带动更多社会投资投向 基础设施建设，发挥稳经济关键作用，有望进一步提振国内工程机械市场需求。